中兴公司在遭到美国制裁过程中处于被动地位的深层原因，是自身高价值专利的不足以及对美国核心专利技术的依靠，同时也应看到集成电路产业快速发展中需求结构的问题。中国企业应对外部创新环境的变化，一方面需要加快创新战略的调整；一方面政府可以通过引导、激励与服务促进科技部门与企业在良性互动中形成组合优势，在更大程度上实现关键技术领域的突破。